中共第二十屆中央委員會第三次全體會議(三中全會)周四(18日)在北京閉幕。會議由中央政治局主持,聽取和討論了總書記習近平受中央政治局委託所作的工作報告,審議並通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。根據會議公報,全會分析了當前形勢和任務,強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標,積極擴大國內需求,因地制宜發展新質生產力,加快培育外貿新動能,扎實推進綠色低碳發展,切實搞好「十五五(第15個5年)規劃前期謀劃工作。
全會公報定下全面深化改革的時間表,要求到2029年中華人民共和國成立80周年時完成今次會議決定的改革任務;到2035年,建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化、社會主義現代化,為到本世紀中葉構建社會主義現代化強國奠定基礎。
全會又提出,在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。要完善收入分配制度,完善就業優先政策,健全社會保障體系,深化醫藥衛生體制改革,健全人口發展支持和服務體系。
全會認為,面對嚴峻複雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,二中全會以來中央政治局着力推動高品質發展,謀劃全面深化改革,今後必須緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革,推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。
全會指出,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障,必須更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源組態效率最優化和效益最大化,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力,因此要毫不動搖鞏固及發展國有經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展;要建構全國統一大市場,完善市場經濟基礎制度。
全會同時提到,需深化供給側結構性改革,健全因地制宜發展新質生產力體制機制,健全促進實體經濟和數碼經濟深度融合制度,健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度;增強宏觀政策取向一致性,深化財稅體制改革、金融體制改革,完善實施區域協調發展戰略機制。
此外,全會要求統籌好發展和安全,落實防範化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措;縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展,深化土地制度改革。要穩步擴大制度型開放,深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優化區域開放布局,完善推進高品質共建「一帶一路」機制。
全會號召,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發進取,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而努力奮鬥。
有份出席全會的商務部長王文濤表示,要把三中全會有關改革的要求變成任務清單和工作清單,逐條來落實,擴大主動開放,通過制度的完善來促進貨物貿易、服務貿易和數碼貿易。
全國港澳研究會顧問劉兆佳則認為,全面深化改革必定會吸引到更多外資,相信作為國際金融中心的香港會扮演更重要角色,但有很多問題仍要處理,加上面對西方打壓,全會目標就是要彰顯在中共領導下中國所擁有的能力及決心。
易居研究院研究總監嚴躍進對財聯社表示,在房地產供求關係發生重大變化背景下,中央政治局後續還會在市場、政策等方面系統謀劃工作,持續推進房地產工作高品質發展。
出席這次全會的中央委員有199人,候補中央委員165人,習近平作了重要講話。中共中央今日舉行新聞發布會,介紹和解讀三中全會精神。至於《決定》全文及習近平的說明內容,一般會在3天後公布。